中塚一宏の「いっこうで行こう！」

国家公務員、配置の問題

国家公務員の定数削減について、連日岡田副総理や行政刷新事務局、行政改革推進室、公務員制度改革推進室などと議論を行っています。

議論をしていて思うのは、やはり配置の問題であり、仕事のやり方の問題だということ。配置については、民間と比べるともっと柔軟性があってもよいと思うし、そのことはまさに仕事のやり方自体にかかわります。

仕事のやり方と言えば、先日書いた国会対応も考え直さないといけません。超過勤務手当にかかわることだからです。国会対応も含めるとなると、これはまさに政治全体の問題。取り組めるところは即取り組みます。

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通告、質問取り、レク

一昨日のこと。

退庁して議員会館の自室に戻り、夜の会合に出席しようとした矢先、秘書官から連絡があり「明日の予算委員会、副大臣に通告がありました」。すなわち答弁があたったということ（ちなみにこの時は休眠口座についての質問でした）。ついては翌金曜日は、朝７時からレクさせて欲しいと。

委員会の質疑通告は、前日の夕方になされることが多く、それから役所の事務方が質疑者のところに質問取り、つまり質疑の概要を聞き取りにいきます。そしてそれをもとに想定問答集をつくって、それを予習。会議が始まる前に予習（レク）をするので、どうしても早朝になってしまいますし、事務方は、質疑通告が遅いと、それこそ徹夜で想定問答集をつくることになります。

結果、その時の予算委員会は、質疑者の持ち時間切れで、通告のあった質問は無し。よくあることではありますが。

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「国家公務員の給与の臨時特例に関する法律案」

総理官邸で副総理と打ち合わせの最中に、国家公務員の給与削減法案について、与野党で合意がなされたとの一報が。おもわず安堵の溜息が漏れる。

公務員給与削減法案は、私の直接の担当ではありませんし（担当は総務省）、削減額は復興財源となるのですが、一方で公務員制度改革関連法案を担当する私は、給与削減法案の行方を固唾をのんで見守っていました。

昨年の６月に国会に提出された法案、紆余曲折はありましたが、与野党で合意が整ったことはよろこばしいことです。他の政策課題についても弾みがつくことを期待します。

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政策と政局のはざまで

先日、「公務と政務のはざま」と書きましたが、今日はもっと直裁的に。

毎日公務に追われて新聞や週刊誌を読む暇はおろか、テレビを見る時間もない。ネットでニュースを時々見たり、公用車に積んである新聞を時々ほんの僅かな時間ひろげるだけ。そして党内事情をマスコミで知る。

各種世論調査では、政権への評価は厳しく、党への評価はもっと厳しい。日本を取り巻く状況は本当に厳しく、それをなんとか打開しなければいけないし、それらを打開するべく公務に没頭しているのだけれど、政権全体への評価が厳しいという事実を忘れてはならないな、とも思う。

与えられた仕事にはベストを尽くさねばなりませんし、尽くしているつもりですが、目の前の課題の処理に追われるあまり、大局を見逃してはいけないな、と反省する今日この頃。

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公務員制度改革

新しい担務の所管事項説明。まずは公務員制度改革から。

聞けば聞くほど、とてつもない大きな課題を担うことになったものだと痛感します。

世間の公務員に対する風当たりは厳しいのは事実。個人個人の資質の問題はもちろん、組織・機構の問題もある。私自身は、民間企業に比べて配置にまだまだ改善の余地があるように思います。

いずれにしても糾すべきは糾し、目的意識とやりがいを持って働いてもらうことが、結果として費用対効果を最大化することになると思う。

制度改正のために深みのある議論を行ってゆきたいものです。

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担務(所管事項)が変更になりました。

早朝、娘からチョコレート。娘はチョコレートをいっぱい用意していて、「何事！」と思ったら、最近は女の子同士でチョコレートを交換する「友チョコ」というのがあるのだそうな。へぇー。

本日付けで、内閣府担務が変更になりました。先週の復興庁発足に伴う副大臣２名増員によるものです。

少しは楽になるかと思っていましたが、新しい担務はどれも重いものばかり。いわゆるねじれ国会での「与野党協議もの」ばかりです。

男女共同参画、共生社会政策、原子力関連施策からははずれることになりました。残念で寂しい気もしますが、新しい仕事に全力投球します。

 

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マイナス成長

２０１１年１０ー１２月期の実質ＧＤＰが公表。実質・名目ともに２四半期ぶりに前期比マイナス成長。

目立つのは外需の弱さで、民間最終消費支出や民間企業設備投資は増えているのに、輸出が減速してマイナス０．６パーセントになっています。生活実感に近いと言われる名目成長率も、マイナス０．８パーセント。

２０１１年通年では、名目成長率マイナス２．８パーセント、実質マイナス０．９パーセント。デフレです。

今後は復興関連需要が見込める一方、海外経済の鈍化や円高による影響は引き続き注視しなければなりません。目が離せないのは当然のことながら、日本経済の構造そのものに対する考察も必要になると痛感します。

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ねじれ国会のもどかしさ

今日はとある支援団体でミニ国政報告。

大方の人はテレビや新聞でしか政治を知ることはないでしょうし、予算委員会の中継を見ても、滑った転んだの話ばかりで、呆れている方が多いのが現状。

他方、金融関係では、ユーロ問題、イラク問題など課題山積。原発問題も目が離せないし、行政改革では公務員制度改革、公務員給与引き下げ法案など、実現しなければならない課題があります。

どこの国でも同様ですが、ねじれ国会などで、なかなか物事が決まらないのは本当に残念。意思決定の迅速性が問われているにもかかわらず。政策の中身の議論がしっかりできる政治環境になって欲しいと心から思います。

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財政・経済一体

まとまりそうでまとまらないギリシャ支援策。そのために為替も一進一退です。

国債がリスク資産などとは思われていませんでしたが、今では国債が無リスクではないかのよう。国債の金利が上昇すれば、発行国の利払い費もかさむわけで、即財政のリスクすなわち国債のリスクに跳ね返る。

国債の担保は徴税権ですが、償還のために増税ということになると、景気を落ち込ませる懸念もあり、そのことが金融機関の財務内容を悪化させることにもなる。財政と経済はまさに一体です。

政治家は主権者たる国民の意向に敏感でなければなりませんが、最近はマーケットの動向にも敏感にならざるを得ない時代になってきました。

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復興副大臣に任命されました。

本日、復興庁が発足。復興副大臣に任命されました。

東日本大震災事業者再生支援機構を担当いたします。いわゆる二重ローン問題に対応するため、被災された事業者等の債権の買い取り等が業務です。本店は仙台、本部は東京。被災された方々の経済再建、地域の復興を支援して参ります。

夜９時に総理官邸に参集。新任の副大臣は皇居で認証式、私は昨年９月に皇居で認証式を済ませており、この度は兼任辞令なので総理から官記をいただきました。御名御璽のある官記には「内閣府副大臣 中塚一宏復興副大臣に兼ねて任命する」。二枚目の官記ですが、やはり身が引き締まる思いがいたします。

陛下が御名を書いて下さった官記。明日から検査のためご入院とのこと。早くお元気になられるようお祈り申し上げ、誠心誠意勤めを果たすことをお誓い申し上げます。

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