中塚一宏の「いっこうで行こう！」

今年もお世話になりました

２００６年も後わずかで暮れようとしています。今年も多くの皆さんにお世話になりました。
私は、今年厄年（満４１歳、かぞえ４２歳）でしたが、家族とともに、大過なくすごすことができました。
年が明ければ選挙の年。場合によっては衆議院の総選挙もあり得る年です。気を引き締めて、大晦日の夜から街にでます。
なにとぞ来年もよろしくお願い申し上げます。

この一年

昨年の衆議院選挙の敗退から一年あまり。今年もいろいろなことがありました。
若さに期待を集めて発足した前原執行部でしたが、残念なことにメール問題で退陣。年明けに早々には、耐震強度偽装問題や官製談合事件などで攻める材料がたくさんあったのですが、守勢になってしまいました。メール問題そのものもさることながら、問題が起きた後の対処にも批判が集まり、たいへんに厳しい２ヶ月間でした。
そして小沢新代表の誕生。私自身国会におれず、もどかしい思いがしましたが、４月の衆議院補欠選挙で勝利をおさめ、順調な滑り出し。
そして小泉内閣は退陣して安倍内閣が発足。秋の衆議院補選は民主党の２敗でしたが、その後の知事選挙、市長選挙等では互角の勝負が続いています。
私自身は、選挙区で多くの方と触れ合うことができ、有意義な一年でした。来年は選挙一色の年、まだまだ闘い続けます。

選挙制度

昨日は、事務所でボランティアの皆さんと忘年会。落選して１年あまり、事務所の運営もボランティアの皆さんに負うところが大くなりました。今年も本当にお世話になりました。
来年は選挙の年ですが、選挙制度が話題になりました。とにかく日本の選挙制度は分かり難い。衆議院は小選挙区と比例代表の並立制、参議院は小選挙区あり、中選挙区あり、全国単位の比例代表あり、それも非拘束式で衆議院とはまた違う。自治体議会にいたっては、小選挙区のあれば中選挙区それも定数が３０名以上といった選挙区まであります。日本は選挙制度のデパートです。日本人に説明するのもとても難しいのですが、外国人にはとてもではないけれどもリーズナブルな説明はできないでしょう。
国政選挙についていえば、選挙区選挙と比例代表の関係がいまいち整理しきれていません。本当は、衆議院（下院）の比例代表が、地域単位ではなくて全国一つにするべきでしょう。全国民の代表であり、優越権をもった議会だからです。逆に、参議院（上院）の方が地方代表の色彩を濃く出すべきで、地方ブロックにした方がピッタリくるのではないか、そう思います。

迷走する中東政策

アメリカのフォード元大統領が死去。初めて日本を訪問したアメリカの大統領。それも３０年ほど前の話なのですが、つい最近のことのように感じます。
興味深いのは、フォード政権の時に、チェイニー現副大統領やラムズフェルド前国防長官が、補佐官や閣僚として入閣をしていたということ。ときあたかもイラクとイランの関係が緊張していたとき。アメリカはある時はイランに肩入れし、ある時はイラクに肩入れしてきました。イラン革命の後は、徹底的にフセインのイラクを支援。アフガニスタンも同様ですが、いま躓きつつあるアメリカの国際戦略は、そもそもアメリカのまいた種。イラクもアフガニスタンもアメリカが育てた様なものだからです。
亡くなったフォード元大統領は、ブッシュ現大統領のイラク政策を批判していたそうです。迷走し続けるアメリカの中東政策を象徴する逸話と思います。

税収増

内閣府は昨日、来年度予算案を前提に、国と地方の基礎的財政収支、プライマリーバランスを黒字化する政府目標達成のための財源不足額が16．5兆円から9．5兆円に縮小するとの試算を公表を公表しました。７兆円の余裕ができたわけですが、消費税１パーセントで２．５兆円の税収ですから約３パーセント分楽になったということです。
消費税率の引き上げは必要ではないのではないか、という論調もマスコミに出てきていますし、政府・自民党は逆に消費税引き上げ不要論を打ち消すのに躍起のようですが、法人税の引き下げ議論が公然と言われる中、財源に余裕があるにもかかわらず消費税を引き上げるとなれば、法人税率を下げるために所得税と消費税を上げるのか、ということになるでしょう。
結局、望ましい税制の姿をきっちりと打ち出すこと無く、財政の帳尻合わせだけで税制を議論するからこうなってしまう。安倍首相も、労働分配率を上げて欲しいと企業に依頼するなら、まずは法人税と所得税のバランスについても議論する必要があるし、それが政治の役割のはずです。

日進月歩

年末年始、衛星放送やら地上波放送やら、映画放映の機会がとても多いシーズン。観る時間もないのに、せっせと録画していて、これではまるで録画するのが趣味のようになってしまっています。
２時間程度の映画を録画できるDVDディスクの容量が４・７GB、今から２０年前に５インチのフロッピーが１MB、今と昔と、フロッピーとDVDディスクが同じ価格で入手できることを考えると、記憶容量と値段の関係には隔世の感があります。最近ではブルーレイという次世代DVD規格もありますが、ハイビジョン放送を２時間程度録画するのに２５GB。こちらはディスクの値段はまだ高いようですが、それでも２５GBという大容量のメディアが２千円程度なのですから、やはり１バイトあたりの価格は確実に安くなっています。
映画のエアチェックをしながら、学生時代、おカネをためて１２０MBのハードディスクを買った頃のことを、懐かしく思い出しました。

薬物乱用防止

薬物乱用防止教育の講師の認定をいただきました。
現在、禁止薬物によって多くの人の命や財産が危険にさらされており、また禁止薬物の売買がテロ組織や暴力団などの資金源になっています。世界規模で問題となっている薬物汚染の問題、また売薬であっても、処方や使用上の注意に従わなければ、薬物乱用となる場合があります。
早いうちから、薬物の危険性を知ってもらう必要があるということで、「ダメ。ゼッタイ。」をスローガンに、小学校、中学校、高校の保健体育等の時間を利用して、講習を実施します。地域のライオンズクラブが主体となって行うものですが、今後その講師をつとめることができるようになりました。
ご要請があれば伺います。お気軽にお声をおかけください。

ぶらさがり

今日はクリスマスイブ。妻の作った料理とケーキを家族７人（私は家内の父母、家内の祖母と同居）でいただきました。
国会用語・政治用語には、普通の人が耳慣れないものが多いと思います。私自身、新米秘書のときはかなり面食らいましたが、その中でもたったまま取材を受け、短いコメントを述べることを「ぶらさがり」といいます。
政治家に記者がぶらさがっているように見えるので、ぶらさがりと言うそうですが、最近では小泉前首相がこの「ぶらさがり」を有効活用していました。
しかし、「ぶらさがり」はいってみれば立ち話のこと。立ったまま取材を受けるのですから。迅速性が要求される場合には、立ち話でコメントをとることも必要かもしれませんが、これが本当にジャーナリズムかといえば、そうではないと私は思います。短時間で質疑応答も無く、突っ込んだ取材はできません。発言者の発言を垂れ流すだけだからです。
もちろん応える方からすれば、言いっぱなしなので、楽でよいのですが、果たしてこれが健全かと言えばそうではないのではないか、そう感じます。

お上

先日、とある中小企業の経営者と懇談。商工会議所の役員もされている方ですが、中小企業の従業員向けの健康診断制度の話題になりました。

「色々な制度があるけれども、制度自体がたくさんあってよく分からないし、周知もされていない。役所の方は「知らない人が悪い」と言わんばかりのスタンスだ」とのこと。知らない市民が悪いのか、きちんと知らせない行政が悪いのか。

公費の助成つまり税金が投入されている場合には、当然のことながら知らせない行政に問題があります。税金が投入されているのですから。公費を使っているということは、市民にはその便益を享受する権利がある。また行政は、それをきちんと周知徹底する義務がある。ここを間違えてはいけません。

「お上」という言葉がありますが、政府は、税金によって運営されている市民のためのもの。理不尽には声を上げてゆくのが民主主義です。

復活折衝

政府・与党による予算編成もおおづめ。事務折衝から局長、次官と順番を踏んで、最後は大臣折衝となります。
テレビなどでは、財務大臣と各省大臣が来年の予算額で議論をしているように、はなばなしい成果を上げているように報道しているけれども、復活折衝の調整予算総額は５００億円でしかありません。
予算全体の規模が約８０兆円。大臣折衝つまり政治が動かせる予算というのは、０．１パーセントも無いということ。政治主導と言っても、たかがしれているのです。予算編成自体が官僚任せであるということと、経常経費がどんどん膨れてしまっていて、予算編成の自由度が失われてしまっているということ、そういう問題があります。
各省の予算を２割ぐらいカットした上で、政治家が割り振る財源に改める。そうでもしない限り、予算の硬直化はますます進んでゆくに違いありません。