中塚一宏の「いっこうで行こう！」

国会閉会

第１７８国会の閉会日。

今日は書証事務の中でも特に原発関係。緊急時避難準備区域解除に向けて、関係省庁と調整を行う。特に医療体制。

閉会手続きのための国会を終えて、次に原子力安全規制のあり方についてディスカッション。

夕方は再度官邸、原子力災害対策本部。緊急時避難準備区域解除を正式に決定。しかし大切なことは、避難されている方々に帰っていただけるよう、インフラも含めてしっかりと環境整備を行うということ。

緊急時避難準備区域解除は、政府にとって新たなスタートです。

 

追悼 そして脱原発

私の恩師が本日逝去。

学生のころ、工学部なのに政治家を目指した私に、「いいじゃないか、頑張れよ」と言ってくれた。あの一言がなければ、今の私は無いかもしれません。

東京電力福島第一原子力発電所の事故が起こった時、「日本を失うか、福島を失うのかの瀬戸際だ。中塚君頑張れ」と、自腹で上京して原発対応を考えてくれた。

国の総合資源エネルギー調査会の原子力安全・保安部会核燃料サイクル安全小委員会再処理ワーキンググループのメンバーとなり、日本の原子力技術の実情を知って、「僕は感情的な反原発じゃないけれど、いまの日本の技術力では、核燃料リサイクルも含めて、原発は無理だ。やめた方が良い」と言っていた。

９月２０日、小沢一郎先生と一緒にお見舞いに行った時に、私の副大臣の名刺を見て、ボロボロ泣きながら「こんなん端の端やないか。もっと頑張れ」と言ってくれた。なによりも「小沢総理」を夢見ていた。

ありがとうございました。遺志をついで頑張ります。

政策課題と政治課題

菅政権の頃、できなかったことはいろいろある。というよりも空白の一年と言った方がいいかもしれません。

さらには、参議院選挙の敗北が一番痛い。これで民主党としてやりたいことはほとんどやれなくなったと言ってもいいと思う。

新政権がやらなければいけない政策課題はもちろん０９マニフェスト。しかしそれよりも大きな課題は、「ねじれ国会」をどう克服するかということ。

もちろんすぐに答えが出るわけではありません。しかしながら最重要・最優先課題であることは間違いない。

この政治課題の実現のため、しばらく「忍」の政治が続きそう。

原子力大綱

来年の原子力新大綱策定のための原子力委員会が久しぶりに開会。担当副大臣として冒頭ご挨拶。

震災発災以降、日本を取り巻くエネルギー事情は変わった。かねてより日本の原発依存度は約３０パーセントと聞かされてきたわけですが、現在、日本にある原子力炉５４機の内、稼働しているのは１１機のみ。原発依存度を低減させてゆく上で、原子力のリスクはもちろんのこと、発電コストの問題や国民の皆さんのライフスタイルなど、考えるべき課題は多い。

原子力大綱の他に、国のエネルギー政策を現すものとしては、エネルギー基本計画があり、これも来年改訂することになっています。

いずれにしても、将来の日本のエネルギーポートフォリオをどのようにするのか。それには時間軸の議論も必要。いくつかのシナリオを提示するような方向に持って行きたい。

 

障がい者制度改革推進会議

原子力損害賠償支援機構の開所式に出席。虎ノ門の事務所を核に、十分かつ迅速な賠償を行い、国民負担を最小限に抑えていただきたい。担当副大臣として注視して参ります。

夕方は、障がい者制度改革推進会議に出席。障がい者自立支援法を廃止して新たにつくる障害者総合福祉法の国会についての提言を大臣とともに受け取る。

ご挨拶の中で、昨日、藤沢市聴覚障害者協会の地引網に参加したことをご披露。会議のメンバーから「副大臣は手話できますか？」。「すいません、できません」「じゃあ憶えて下さい」。早速教えてもらって自分の名前を自己紹介できるようになりました。

この会議の特色は、障がいをお持ちの方々の団体の皆さんにご参加頂いていること。政権交代の成果です。いただいた提言をもとに、厚生労働省が新しい制度設計を始めることになります。

「もの言わぬは、腹ふくるる業なり 」

支持団体の会合で講演。

副大臣になったから知ることができる情報が増えた。もちろん守秘義務もあるし、余計なことをしゃべって物議をかもしても仕方がないので黙っているけれど、喋れないことが増えたのも事実。実際、最近も憤慨するようなこともあったのだけれど、胸にしまい込む。

世間では、歯切れよくモノを言う政治家に指導力があるように思う人が多いと思いますが、それとこれとは全く別次元の話。発言が騒ぎになってやりたいこともやれないようになるのは、下の下だと思う。

徒然草に「もの言わぬは、腹ふくるる業なり 」と言いますが、言葉を飲み込んで、そのかわりに確実に実現すること。そういう政治スタイルも民主党には必要だと思う。

チェルノブイリで臨床治療をされてきた菅谷松本市長

今朝は「小出川彼岸花まつり」からスタート。暑さ寒さも彼岸までと言いますが、今年は昼夜の温度差が少なかったせいか、彼岸花にはちょっと早いらしい。咲きかけの彼岸花の赤を目で追いながら、国際経済のことを考える。

夕方は、藤沢市と長野県松本市の有効姉妹都市提携５０周年レセプションに出席。松本市長は、菅谷昭氏。菅谷市長は医師としてチェルノブイリ原子力発電所事故の後、ベラルーシで小児甲状腺がんの治療にあたってこられた方。民主党原発ＰＴにも講師としてお招きしたことがあります。

私が副大臣になってからは、初めての邂逅。レセプションの最中ですから、長話はできませんでしたが、放射線の子どもに対する影響について、ご示唆をいただく。

改めてお話をうかがうことにしました。藤沢市と松本市が姉妹都市なのも、何かのご縁。衆知を集めて放射能被害を最小限に食い止めたい。

 

観光産業への風評被害

藤沢市と姉妹都市提携を結ぶ、中国雲南省の昆明市との提携３０周年記念レセプションに出席。

まず震災での支援に感謝を表明。それと草の根交流の重要性も。

昆明市のからお越しの市政府関係者と懇談しましたが、その折の中国人の通訳さんは今失業中（？）なのだとか（本人談）。

というのも震災以来、福島第一原発事故が主な原因で、中国からの観光客が激減してるからだとか。一昨日お目にかかった仙台市長からも同じようなお話を聞きました。

こういった国内外の風評被害を打ち消さねば。もちろん原発事故の収束が第一なのは言うまでもありません。

世界同時株安

先週サンフランシスコ連銀にお伺いして、西海岸とアメリカの経済情勢をヒヤリングした際、思ったよりも経済情勢は悪いと感じましたが、ＦＯＭＣ（連邦公開市場委員会）では同じように、アメリカ経済に悲観的な見通し。それを受けてニューヨークのダウは下落。そして日本の日経平均も下落。金融庁の副大臣室にある世界の株価や為替を示すボードは皆、下落を現す緑色に。

特にアメリカは銀行株が株安を先導している。ヨーロッパも財政危機から金融機関に対する不安感が蔓延。アメリカ経済が減速することによって、中国経済にどのような影響が出るのか、心配のタネはつきません。結果、円は買われて円高に。

日本は三連休ですが、海外のマーケットはウィークデーです。世界経済から目が離せません。

行政刷新会議 独立行政法人改革分科会

今日は朝から行政改革三昧。まず私がチームリーダーを務める金融庁の効率化チーム。

そして午後からは行政刷新会議の独立行政法人改革分科会がスタート。

独立行政法人制度も発足来１０年。特殊法人から独立行政法人になったものもあれば、政府の外局等を切り出してつくったものもあります。

いずれにしても不断の見直しが必要だし、今回の分科会は、年末までの間に一定の結論を出さねばなりません。今日の会議で確認したことは、独立行政法人をゼロベースで見直し、必要があるかないかを証明する挙証責任を各々の独立行政法人に持たせ、必要がなければ廃止する。必要があるものでも、果たして独法でなければならないのかどうかを検証して、民営化も行う、等々。

私自身が暖めてきたアイデアもあります。次回には披露したいと思います。