中塚一宏の「いっこうで行こう！」

「肩がこる」

昨晩は代表選挙小沢陣営政策班の打ち上げ。１０月初旬に予定していましたが、検察審査会の二度目の議決があったため、延期になっていたものを年内にと開催。代表選挙は９月の中旬、連日の猛暑の中での選挙戦でしたが、３ヶ月経って寒くなりました。

私はテーブルの端っこにいたので、小沢氏と直接話はしていませんが、参加者によると小沢氏は、菅首相との面談で「肩がこった」のだそうで、クビに湿布薬が。

参加者といかんともしがたい今の党の現状について意見交換。挙党体制とはほど遠い今の現状を憂うる声多し。確かに「肩のこる」年末です。

超党派衆参対等統合一院制国会実現議連

世界を見渡しても、議院内閣制の国で、二院制をとっている国はあまりありません。大統領制なら別ですが、議院内閣制の場合、二院あっても実質的には一院という国が殆ど。日本のように殆ど対等の権能を持っている議会は少ない。

超党派で結成している一院制国会実現議員連盟で、案をまとめました。衆参を統合して「国会」とします。そして議員の数も削減して５００人以内とする。定数の削減にもなるし、国会の意思決定の迅速化にもつながる。

総選挙で民主党が勝っても自民党が勝っても、ネジレであることは同じ。その意味からも国会改革は必要です。

税制改正の次は予算編成

月曜日というのに朝８時から東京で会議。テーマは温暖化対策主要三施策について。師走ということもあって車が混雑、少々遅れてしまい申し訳ない限り。主要三施策とは、温暖化対策のための税、再生可能エネルギー全量買取制度、そして排出量取引。どうもそれぞれの施策がシンボル化しているきらいがありますが、大切なことは、温室効果ガスを目標にそって削減してゆくということ。その視点に立てば、答えを出すのはそんなに難しくないと思う。

正午頃から、総理と小沢氏の会談が始まる。なんと１時間３０分。総理の粘り腰は有名。私も何度か遭遇したことがあります。

税制改正については一段落ですが、税制改正で手当てできなかった事柄がいくつかあって、歳出の方もコミットしています。相変わらずの来客連打。予算編成こそが今の時期の与党の仕事です。

囲碁

小沢一郎氏と与謝野馨氏の囲碁対局。スタジオのモニターで注視。私も子供のころに囲碁を習ってました。

結果は小沢氏の逆転勝ち。まさに中原に鹿を逐うような一手でした。最終版のあげはまで一目争っている時に、全体を見ていた小沢氏はさすが。

対局終了後も二人の囲碁談義は尽きず、番組は延長。生臭い話は一切無し。二人とも本当に囲碁が好きなご様子。対局を見ていた私ももう一回囲碁をやりなおそうかな、と思ったのでした。

弘中弁護士の記者会見

小沢一郎氏の刑事裁判の主任弁護士就任予定の弘中惇一郎氏が記者会見。とても分かりやすい内容でした。

政治倫理審査会への出席問題について「刑事裁判においては、被告人質問は一番最後の段階に行われることになっている。憲法第３８条の自白に対する人権保障の観点から、被告人質問が真っ先に行われることは好ましくないということ。まだ起訴されたわけではないが、被告人に近い立場である小沢一郎氏が、公の場であれこれ答えろというのは、刑事裁判の弁護人からすると困る、避けていただきたい」とのことでした。

それではなにも聞けないし答えられないのではないかと聞く記者に対して、「人権というのはすべてにおいて折り合いをつけてゆかねばならない。国民の知る権利があることも理解できるが、小沢氏の人権、刑事被告人としての立場についても考慮すべき。」。

政治倫理審査会に出席するにあたってのルールについての質問については、「刑事弁護人の立場を離れるが、私的な意見として、政倫審で質問・答えをするというのは、具体的な倫理違反行為が核となっていて、それに関連して審査をするということだと思う。漠とした噂があるから質問して聞いてみたいというのはレベルが違うと思う。違和感がある。」。

さすが日本一の刑事弁護士です。

 

 

岡田幹事長の要請に対するご回答

以下全文です。

 

岡田幹事長の要請に対するご回答

 

先般、岡田幹事長から以下の通りの要請を受けました。

まず第一に、自らが判断して自主的に政治倫理審査会において説明をしていただきたい、第二に、もしそれが実現しない場合には党において政倫審出席を決めなければならなくなる、この二点について面談をしたいということでありましたので、お答えいたします。

現在、私の問題は検察審査会の起訴議決により司法手続きの段階に入っており、近々東京地裁での公判が開始されます。そのような裁判を今後行うことが確定している私が、国会の政治倫理審査会に自ら出席しなければならない合理的な理由はありません。

なぜなら政治倫理審査会の審査や調査は、立法府の自律的な権能であり、司法府への介入を避けるなど慎重なものでなければならないからです。しかも既に指定弁護士が起訴状の作成に入っており、間もなく始まる刑事裁判の中で、私は清々粛々と検察審査会の起訴議決の可否も含めて闘い、事実を明らかにし、潔白を証明して参ります。

今は、民主党政権が初めて本格的に取り組む予算編成・税制改正の真最中であります。国民の負託にこたえるため「国民の生活が第一」の政策実現のための予算・税制づくりに全力を傾注すべき時であります。

私は一貫して、挙党一致体制の重要性を誰よりも主張いたして参りました。今後も私は、「国民の生活が第一」の政策とそれを実行していく政治主導の確立、議会制民主主義の定着の大いなる目標に向かって、最大限の努力を傾ける所存でございます。

最後に、私に対して面談をしたいというご要請でありましたが、私の思いを正確にお伝えするため、書面にてご回答いたしました。なにとぞご理解賜りますようお願い申し上げます。

 

平成２２年１２月１７日

衆議院議員

 小沢一郎（署名）

 

 

国会で「悪魔の証明」を強いる目的とは？

税制改正大綱が閣議決定。もちろんこれから予算編成があるのですが、ほっと一息、一段落。特に私の場合、新しい税金をつくるお役を頂戴しましたが、たいへんだったけれど、ほんとうにいい経験ができました。

予算編成が進む一方で、党内も緊迫化。今年も後２週間ほどしかない中で、予算編成をやりながら、他方閉会中にもかかわらず政治倫理審査会を開くという。平日はもう年内１０日ほどしかありませんから、そんなに日程に余裕があるわけではない。そうすると年内に政治倫理審査会を開くとなると来週の始めか。かなり急な展開になる。

どうにも納得できないし腑に落ちない。この時期に裁判が確定している人を国会に招致しなければならない理由が、分からない。意図があってのことなのか、深謀遠慮があるのか、それとも全くなにもないのか。「考えても分からないことは考えても仕方がない」とは言ったものの、やはりシミュレーションしてみる。

国会の場で、証明することのできない「悪魔の証明」を小沢氏にさせて何が変わるのか。説明して欲しいのはこちらの方です。

政策目的の明確化

税制改正大綱決定まで後わずか。ところが決定間際になって、次々と各省から新しい要求が。獲れると思ったら一気呵成にくるものだな、と改めて思いました。しかし税は理屈が必要。受益と負担の関係、税収の使途など勘案してつくっていくのだから、役所間の横取りのようなことはいけません。

政策の仕事をしていて常に思うのは、政策目的。ややもするとテクニカルなことばかりが先行し、議論も修文等に熱中することになるのですが、大切なことは、その政策の目的。ビジョンと言ってもいいかも知れません。

どうもその政策目的が曖昧。そして伝わっていない。こども手当にしても、少子化対策なのか、子育て支援なのか、基本的な理念や目的を明確にしないで、額ばかりにこだわるから良くない。ちょっと立ち止まって何のためにやっているのか、考えねばなりません。

てんやわんや

税制改正やら党内のごたごたでてんやわんやの毎日。加えて地元での忘年会に顔を出す。忘年会終了後また東京へ。妻も子供も「今日遅くなる？」とも聞かなくなりました。

忘年会では思いのたけをブチまける。本当に今は、税制改正・予算編成に専念するべき時。経済的にも厳しい状況の今日、政治が何を為すべきか、明らかだと私は思う。

東京に戻ってからは、引き続き税制改正作業と情報交換。それにしても眠い。

相手がどう考えているか、考えても分からないことは分からない。現実の問題にどう対処するか、それが大切だな、とつくづく思う。

「道心」

役員会の議論の結果はひじょうに分かりにくい。また報道では「議決に至らず」となっているものもあるが、どうも各人が自分自身の思いを喋りすぎているのではないかと思う。民主党の良くないところです。

さて税制改正と党内政局でカラダもアタマも四分五裂といった感じですが、知人から頂いたＤＶＤを移動中に見る。「道心　比叡山千日回峰行」（SONY MUSIC）。私が学生時代５年間居候していた比叡山延暦寺に伝わる荒行、千日回峰行のドキュメント。上原行照大阿闍梨の修行の様子を撮影したもの。私の父親代わりは、上原大阿闍梨の師匠、叡南覚照大阿闍梨です。

荒行の中でも特に厳しい「堂入り」（９日間の断食団水不眠不臥）、京都大廻り、赤山苦行、そして十万枚大護摩供の様子が克明に記録されています。

降りしきる雪の中、断食断水不眠不臥で８日間の十万枚大護摩供を終えた上原大阿闍梨が、ふらふらになりながらも参詣している一人一人の頭に数珠でお加持をされている姿を見ると、涙が出る。

「国宝とは何物ぞ、宝とは道心（どうしん）なり」。伝教大師最澄の言葉です。道心とは道をきわめる心のこと。人に生かされ、人のために生きるその姿はほんとうに清々しい。資料映像としても貴重です。