中塚一宏の「いっこうで行こう！」

「個別案件」

このところ相次ぐ金融不祥事。役所内では「個別案件」と呼ぶ。

一昔前なら、金融関連の問題と言えば不良債権問題でしたが今は増資にまつわるインサイダー取り引きの問題やＡＩＪ問題など。

難儀なのはマスコミ関係者に追い回されることで、議員会館の部屋の前はもちろん、選挙区での国政報告会場や、はては深夜に帰宅する藤沢の自宅前にも立ってたりする。まあ彼らも仕事だから仕方ないか。

いずれにしても市場の公正性にかかわる課題。しっかりと実態を調査の上、再発防止策を講じねば。

 

最後の予算編成

行政事業レビュー公開プロセスが終了、その結果について内閣府の行政刷新事務局から説明を受け、岡田副総理のもとへ。

この時期に行政事業レビューを行うのは、７月から来年度予算編成が本格化するから。行政事業レビューの結果をキチンと来年度予算編成に反映させるかが今後の焦点になります。

「今回の予算編成が今期の民主党政権最後の予算編成になる」と副総理。衆議院議員の任期は来年８月末頃まで。

行政事業レビュー公開プロセスの結果を予算に反映させるべく、場合によっては政務折衝も行うことを副総理と確認。何事によらずしっかりとしたフォローアップと結果を出すことが肝心。

第３回行政改革に関する懇談会

第３回の行政改革に関する懇談会も民間経営者の皆さんのご参加多数。第３回のテーマは行政全般・仕事の在り方と総人件費改革などについて。

資料の作り方の問題ですが、出席委員からは、「公務員だけではなく税金で給与をまかなわれている人全員を対象とするべきではないか」という意見が出て、まさにそのとおり。たとえば独立行政法人ですが、独法の職員についても公務員と同じように給与削減や宿舎の見直しをすることは当然。しっかり取り組みたい。

経営者らしいご意見と思ったのは、組織ごとに限られた予算しかないことを納得してもらった上で、その組織の人に削減方法や優先順位を考えてもらうということ。さらには人を減らすためには思い切って業務（仕事）自体を廃止することも重要だというご指摘。

 さらには人事評価制度の問題。往々にして守りに徹している人が評価されがちな公務員の評価ですが、変えた人が評価されるようにするべきとのご意見。

夏に向けて取りまとめ。次回は行政評価・行革評価のあり方、予算配分の見直しについて議論します。

「住宅金融支援機構の在り方」

第９回住宅金融支援機構の在り方調査会において、報告書案を取りまとめ。

ポイントは、相対的に低利で長期・固定の住宅ローンを効率的かつ安定的に提供するという、機構の本来あるべき姿を実現するためのものであって、組織形態も国の政策実施期間として行政法人に位置づけました。

同時に業務の内容もより民業補完に徹するため、現在の買い取りによるＭＢＳ発行に加えて保証型の活用を促します。また機構はマーケットに近い位置におり、株式会社にように執行と監督の分離が必要。監督委員会（仮称）の設置を提言、必要に応じて主務大臣に対して理事長解任を勧告するような権限を持たせたい。

また業務効率化を進めるため、職員数・給与水準の見直しも提言しています。また職員宿舎についても４割程度の削減を要請。特定関連会社について、競争入札の条件整備を進めるとともに、ＯＢの再就職については改正独立行政法人通則法の規制を踏まえて対応するようにします。

近々行政刷新会議に報告予定。実現可能なものから推進していただきたい。

いろんな意味で長い本会議

社会保障・税一体改革関連法案が衆議院本会議で採決。

いつの時代も増税のお話をするのは心苦しいものです。この時期に消費税議論をするべきかどうかという意見は十分理解できますが、ここまで来て可決できないとなると、金融・資本市場にあやまったメッセージを送ることになりかねません。

いずれにせよ、消費税引き上げまでには２年近くある。それまでの間に、逆進性対策や社会保障制度の充実、そして行政改革、さらには中小企業の価格転嫁問題等に尽力してゆきたいと思う。

反対の意思表示をされた方もおられますが、政治的信念にもとづくものだと思う。賛成・反対両派とも感情的にならず政策論議で融和を模索していきたい。

 

政府・東京電力中長期措置対策会議運営会議・研究開発推進本部

政府・東京電力中長期措置対策会議運営会議・研究開発推進本部に出席。

福島第一原発の各炉個別の対策や個別事象の対策についての報告を受けていると、よく進捗していることがわかるけれど、全体的に見ると、まだまだ課題が山積。第一原発立地自治体からの懸念についてもよく理解できる。

会議は予定されていた時間を一時間オーバー。課題山積ゆえか。

７月には４号機の使用済み燃料プールから核燃料を試験的に取り出す予定。とにかく一刻も早く、安全が安心につながるように努力したい。

居場所

午前中、自ら主催の国政報告会。いろいろご意見をいただくけれど、「身体に気をつけて頑張って」と、自分の親のような歳の方に言っていただいて恐縮。

午後からはお世話になっている方の菜園イベントに家族で参加。イモ掘りして、その場でとったジャガイモでフライドポテトとカレーライス。とても美味しい。夕刻からは支援団体の集まりで、再度国政報告会。

時節柄「お忙しいところすいません」とか「こんなところにいてもいいのか？」とか言われるけれど、とんでもない。私の居場所はまさにここにある。東京ではいろいろな思惑が交錯するするまっただ中にいるが、支持者の皆さんと居ると素直になれる。信念とかそういうのではなくて、ただただ自分のままに。

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携帯電話の鳴り止まない一日

荒天の続いた一週間でしたが、土曜日は曇天ではあるものの雨は降らず。支援団体の地引き網に今週も参加させていただきました。一週間どんなに忙しくても、湘南の海を眺めて風に吹かれていると、リフレッシュできる。でも今日はいつもと違って携帯電話がなりまくり。同僚議員、副大臣から。皆、情報収集に余念がないのだな。

今日の地引き網は荒天の影響もあり、網は入らなかったとか。浜辺でバーベキューになり、焼き物のお手伝い。焼肉、焼きそば、焼きにんにく・・・。携帯電話の合間ではありましたが、無心になれました。

夕刻はこれまた支持者の方のご紹介で、講演をさせていただきました。欧州債務問題、被災地の経済復興、そして福島第一原発の現状について。日本を取り巻く環境はほんとうに厳しい。職責の重さを改めて実感。

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ヨーロッパ情勢から学ぶ

ヨーロッパの財政・金融問題を見ていて常々思うことは、通過統合が進み経済統合が進んでいるのに、財政統合や政治統合が進んでおらず、しかも政治の意思決定をはるかにしのぐスピードで経済・市場が動いていくということ。このタイムラグが新しい問題を生み、新しい問題が問題をより深刻化させてゆく悪循環。

情報化技術の急速な進展を背景に、経済は金融面が先行するかたちでどんどん一つになろうとしている。これはヨーロッパにのみ当てはまることでなく、全世界規模で進行しており、その意味で世界は一つになろうとしている。

税制も金融監督制度も、世界共通ルールが求められてゆく傾向が強まるに違いない。まったくもって新しい時代だと思う。わが国がグローバルスタンダードづくりにイニシアティブを発揮してゆくことが何よりも重要な政治の役割。それこそが日本の国益。

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会期延長

衆議院本会議で会期延長を可決。７９日間とのこと。

政府にいると国会のことはよく分からないもので、延長幅も直前になって知りましたが、８月いっぱい丸まる国会が開催されることになりました。

確かに、国会が空転していた分、審議が遅れており、成立させたい法案があるわけで、特に私が担当している国家公務員制度改革関連四法案や独立行政法人制度改革法案などを成立させようとすると、会期は十分に必要。

昨年の震災発災以来、ほとんど通年国会。当然と言えば当然。

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